财政部、税务总局2026年第22号公告明确，对按规定减免城镇土地使用税的土地，自2026年9月1日起至2027年8月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税。政策设置了一年的过渡期减半安排，符合条件的企业现在申报就是实打实的成本下降。东莞涉及厂房用地、仓储用地、园区经营的企业，应对照自身情况逐宗核实，把该享受的优惠申报到位。
政策要点
（一）过渡期安排：2026年9月1日至2027年8月31日，符合条件的应税土地按应纳税额减半征收城镇土地使用税。
（二）优惠退出衔接：部分原按政策享受减免的土地，优惠到期后按规定进入过渡期减半安排，实现平稳过渡。
（三）范围界定：政策对特定用途土地的减免范围重新界定，实行"该免的免、该收的收"，企业要按宗地逐一确认。
影响范围
主要涉及按规定减免城镇土地使用税的各类土地，东莞制造业、仓储物流、园区运营企业用地多，很多企业名下有厂房、仓库、办公用地，要逐宗对照土地用途与减免依据核实是否属于减半范围。特别提醒：不是所有企业用地都减半，要逐宗确认土地用途和原减免依据，不能想当然。
算一笔账
以某企业一块年应纳税额100万元的土地为例：过渡期减半后每年缴50万元，一年就是50万元的减税红利；2027年9月1日起恢复全额征收。对于用地规模大的企业，一年的过渡期优惠金额相当可观，错过申报窗口等于主动放弃。
申报与衔接
符合条件的纳税人，在2026-2027年度城镇土地使用税申报时，对应土地按减半后税额缴纳。申报前需确认土地权属、用途及原免税政策依据；申报系统未自动带出优惠的，要主动填写减免信息并留存政策依据备查。涉及更正申报的，在申报期内完成，别拖到征期结束。
合规建议
一是逐宗核实土地：按宗地确认是否属于过渡期减半范围，做好台账；二是及时申报：符合条件的企业在本年度申报期内享受减半，逾期视为放弃；三是预算调整：2027年9月后恢复全额，提前计入成本预算，别到明年措手不及；四是备查资料：土地证、用途证明、原减免依据文件整理归档；五是拿不准的及时咨询专业财税机构，多缴税和漏报税都不是好结果。
政策过渡期仅一年，符合条件的企业应尽快完成申报确认。东莞胜泰会计代理有限公司（胜泰财税管家）提供城镇土地使用税申报辅导、减免测算与企业财税规划服务。公司地址：东莞市万江街道牌楼基教育路9号201室；联系电话：13416878986（微信同号）、0769-22782119。
